根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例),编制并向社会公布湖南省人力资源和社会保障厅2011年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼情况、处理相关信息咨询和网上在线办事的情况以及存在的主要问题和改进措施几方面内容组成。报告所列统计数据的期限自2011年1月1日至2011年12月31日。如对本报告有任何疑义,请与湖南省人力资源和社会保障厅政务(政府信息)公开领导小组办公室联系(地址:长沙市青园路18号,邮编:410004,电话:0731-84900001)。
一、概述
2011年,省人力资源和社会保障厅认真贯彻落实《条例》精神,及时、全面公开就业、社会保障、收入分配、劳动维权、公开招考招聘、事业单位改革等政府信息和所有公共服务项目办事程序,在提高政府行政效能、加快服务型政府建设、全面推进政务公开等方面取得了显著成效。
(一)强化组织领导,加强队伍建设
成立了由一把手任组长,各厅党组成员、分管副厅长为副组长,各处室、单位主要负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室,由厅办公室负责政务公开日常工作。同时在全系统内部建立了省市县三级政务信息联络员队伍体系,形成了全系统共同参与、齐抓共管、协调一致的工作格局。
(二)健全制度体系,完善工作机制
制订了《政务公开办法》、《政务信息工作暂行办法》以及《政务信息公开制度》,《湖南省人力资源和社会保障厅网站管理暂行办法》,坚持以“服务于民、问政于民、取信于民”为目标,做到服务项目、政策文件、执法项目、政务对话、信息发布、政策决定、政务监督全公开。同时建立完善了政务公开责任制、审批制、监督制、考核制、备案制等一系列工作机制,保障了制度的落实到位。
(三)推进网站建设,拓宽发布渠道
一是做好公共服务网站建设。开通了“湖南省人力资源和社会保障公共服务网”,集政策宣传、信息公布、业务查询、资料下载、网上经办、在线咨询投诉等多功能于一体。包含了人才管理、军官择业、事业单位管理、公务员招考、社会保险、劳动维权、技能培训、就业服务等方面的政策、规范性文件、办事指南等相关信息。下设240多个栏目,发布政策法规信息3000多条,业务服务信息8000多条,群众参保信息100多万条,全面实现了信息发布和公共服务的电子化。二是做好厅门户网站建设。按照“一级政府一个门户网站”的原则,建立了湖南人力资源社会保障政务网,作为信息公开和新闻宣传主阵地,今年试运行以来访问量就达45万余次。三是做好省政府门户网站建设。建立了机构职能、政策法规及规范性文件、规划计划、人事信息、资金信息、工作动态、通知公告、统计数据、业务信息、服务链接共计10大模块。上报了所有规定公开信息,重点全面整理和更新了我厅办事指南信息,公布了涉及社会保险、就业服务、资质认证等18个服务大类的所有办事指南及政策法规。
二、主动公开政府信息情况
按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,积极主动地公开了有关政府信息。
2011年1月1日至2011年12月31日,我厅通过厅门户网站主动发布机构职能、政策法规、工作动态信息3492条,通过公共服务网站和各类业务网站发布公务员招考、人才招聘、社会保险、劳动维权、技能培训等重大民生领域信息10371条,全年各网站访问量300万于次。
通过中央电视台、新华社、人民日报人民网、湖南日报、湖南卫视、湖南经视、红网、中国组织人事报、人才杂志、人事政策法规专刊等50多家网络、电视、报刊媒体对我省人力资源和社会工作情况进行重点宣传报道3000多次。
通过在政务服务大厅设置自动查询机、电子显示屏和发放《业务指南》等手段,使办事群众可以准确掌握业务办理政策、流程、进度以及个人参保信息等情况。
三、依申请公开信息办理情况
2011年我厅没有收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年我厅未对政府信息公开进行收费。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2011年没有因政府信息公开而向我厅申请行政复议、向法院起诉、或申诉举报等情况。
六、处理相关信息咨询和网上在线办事的情况
全年接到网上信访356件,按照问题类型及时统一回复。全年完成网上各类人事考试报名业务30余万人次,网上发布招聘职位11.75万个,网上接收人才简历16.5余万份,网上办理外国专家来华资格许可365人次。
七、存在的问题和改进措施
2011年,我厅的政府信息公开工作在整合网站资源、健全公开机制和梳理规范公开项目等方面等取得了一定成绩,但由于厅门户网站和公共服务网站建成运行时间较短,栏目设置、信息分类和管理运行机制还不够健全完善。下一步,我们将加快推进网站建设,根据工作职能和群众需求进一步科学信息分类,丰富栏目设置,不断健全完善信息采编和发布机制,努力推动政府信息公开工作再上新台阶。