根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）的规定，现将《湖南省统计局2011年度政府信息公开年度报告》予以公布。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、政府信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议及提起诉讼情况、主要问题和改进措施、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31 日止，报告在《湖南统计信息网》和《省政府信息公开发布平台》公布。

   一、概述

   2011年，省统计局按照省政务公开领导小组办公室的统一部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，以“公开是原则，不公开是例外”为宗旨，以打造阳光统计为目标，切实加强组织领导，健全工作机制，认真抓好全面落实政府信息公开条例、促进行政权力公开透明，政府信息公开工作取得了新进展。

   （一）加强组织领导，进一步完善领导体制和工作机制。

   省统计局党组高度重视政府信息公开工作，经过努力，我局政府信息公开基本形成了“局党组统一领导、政法处组织协调、各处室积极参与”的领导体制和工作机制。2006年我局成立了政务公开领导小组，近几年来结合机关处室人员人事变动对领导小组成员进行了调整，充实了工作人员，为政府信息公开深入开展提供了组织保障。局党组多次强调要把做好政府信息公开工作作为实践科学发展观，依法行政，提高行政能力的重要手段，努力打造“阳光统计”。为使政府信息公开工作真正落到实处，我局进一步完善了政府信息发布协调和保密审查等制度，对政府信息公开内容、形式、程序等方面提出了明确要求，保证了政府信息公开工作有序推进。2011年，按照省政务公开领导小组办公室的要求，我局对政府信息公开工作进行了任务分解，把政府信息公开工作分解到机关处室、落实到个人，形成上下联动、整体推进的工作体系，使政府信息公开工作与日常工作融为一体，整体同步推进。

   （二）采取有力措施，全面落实《政府信息公开条例》

   1、突出重点，主动公开。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，根据“公开是原则，不公开是例外”的原则，及时更新公开信息，做到全面真实、及时准确。一是公开了《湖南省统计局政府信息公开指南》和《湖南省统计局政府信息公开目录》，明确了主动公开和依申请公开政府信息的范围、形式、程序；二是公开了行政许可项目审批程序。将我局现有的《省级以下政府统计机构及省级政府有关部门统计调查项目和涉外社会调查项目审批》、《权限内信息及密级统计资料的公布审核》、《统计人员从业资格认定》三项行政许可项目设立依据、办事程序及时间全部公布；三是通过省政府信息平台公开了我局人事信息、统计公报数据、财政资金情况、工作动态等。

   2、大力推进依法行政，深化政务公开。一是结合《湖南省政府服务规定》，对我局行政执法主体、行政执法依据、3项行政许可项目、31项行政处罚种类、9项其他行政行为进行了全面梳理，形成了我局《行政执法依据目录》，并报送省政府法制办统一公布；二是制定并完善了《湖南省统计局行政处罚裁量权基准》，对统计法律法规中14种统计违法行为的处罚额度，根据违法情节进行分档细化，并将裁量权基准对社会公众予以公布，实现了“权力在阳光下运行”，有力地推进了统计系统依法行政。

   二、主动公开政府信息情况

   2011年，继续依托《湖南统计信息网》、《省政府信息公开发布平台》、《湖南统计年鉴》、新闻发布会等载体，大力推进政府信息主动公开。

   一是在湖南省统计局门户网站（http://www.hntj.gov.cn/）首页设置了“政府信息公开”专题栏目，细化了栏目中政府信息公开指南、政府信息公开目录、监督程序、依申请公开内容，2011年通过“政府信息公开”栏目累计主动公开政府信息111条，政府信息公开页面年访问量约80余万人次。

   二是通过省政府信息公开发布平台公开政府统计信息。2011年，省统计局在公开发布平台进一步扩大和充实了统计信息，使其成为对外公布统计信息的又一重要窗口。目前，省统计局在公开平台上公布了2154条政务信息，其中包括经省政府法制办登记备案的规范性文件13件、1000条统计公报信息、11条人事信息、1064条统计工作动态、66条通知公告。

   三是利用《湖南统计年鉴》和新闻发布会主动公开国民经济数据，重要统计决策，并通过新闻发布会解读当前经济形势，宣传政府统计工作。

   三、依申请公开政府信息情况

   2011年度湖南省统计局共受理政府信息公开申请2件，均依法及时进行了答复。

   四、咨询情况

   2011年度，省统计局接听咨询电话130人次，现场接待人数595人次，网上咨询数395人次。

   五、政府信息公开收费及减免情况

   2011年度政府信息公开工作，湖南省统计局没有政府信息公开方面的收费。

   六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

   自开展政府信息公开工作以来，湖南省统计局没有因政府信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼。

   七、政府信息公开主要问题和改进措施

   2011年，省统计局政府信息公开工作取得了一定的成效，但还存在着公开形式、公开流程规范化及公开内容方面的问题，对此我局将按照下面的措施努力改进：一是拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式；二是统一认识，努力规范工作流程。我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，确保政府信息公开工作按照工作流程有效运作，方便公众及时查询。三是逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。四是加强学习和培训。加强对干部职工的政府信息公开工作知识的学习和培训，进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

   八、附表

   （一）主动公开情况统计

   （二）依申请公开情况统计

   （三）咨询情况统计

   （四）申诉情况统计表

   （五）政府支出与收费情况统计