按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求。特编制本厅2011年度政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况、工作人员和政府支出情况、存在的问题和改进措施、附件八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本年报有任何疑问,请与湖南省审计厅政府信息公开工作办公室联系(地址:长沙市嘉雨路6号,邮编:410001,电话:0731-89976031)。
一、概述
按照审计署和省政府的要求,2011年我厅紧密结合审计工作实际认真贯彻落实《条例》,在进一步加强组织领导,完善政府信息公开制度,深化审计信息公开内容,加快网络平台建设等方面取得了新的进展。
(一)加强领导,健全政府信息公开制度
2011年我厅加强了政府信息公开工作的组织领导,年初召开了政府信息公开领导小组会议,制定了《2011年度政府信息公开工作分解责任表》。根据职责分工对工作任务进行了分解、细化,明确了责任处室和责任人;对2008年以来我厅的审计业务管理文件进行了全面清理,重新修订或制定了《湖南省审计厅政府信息公开管理暂行办法》、《湖南省审计厅计算机审计实施办法(试行)》、《湖南省审计厅审计结果公告试行办法》、《湖南省审计厅规范性文件管理办法(试行)》、《湖南省审计厅计算机网络系统管理暂行办法》等21项规章制度,并将规范性文件送省法制办“三统一”登记备案。
(二)政府信息公开有新进展
2011年我厅本着对国家、对人民负责的态度,在不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的情况下,以公开财政性资金和社会公共资金审计为重点,以涉及群众切身利益的专项资金审计为突破口,采取循序渐进、逐步公开的办法,通过相关载体向社会逐步公开政务信息。2011年1月公布了《湖南省对口支援理县地震灾后恢复重建跟踪审计结果公告》;2011年8月公布了《关于2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》;2011年11月公布了《关于2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告指出问题的整改情况和审议意见处理结果的报告》,使社会公众更好地了解政府履行职责、改进工作和规范管理的情况,得到省人大代表的充分肯定和社会各界的普遍好评。政务公开工作对保障公民、法人和其他组织依法获取政府审计信息,实现人民群众对政府审计工作的知情权、参与权和监督权,对促进依法行政,维护人民群众根本利益,构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。
(三)电子网络建设上新台阶
2011年我厅已全面开展金审工程二期建设,将建成全省审计系统数据中心,开展联网审计工作。审计信息化建设总计投入350万元,其中投入100万元与14个市州局广域互联,建成审计会商系统;投入130万元成立金审工程服务办;投入120万元购置笔记本电脑,台式电脑,打印机等终端设备,实现了无纸化办公。加强维护了已建成的审计内网、审计专网和审计外网(互联网)三个独立的网络。(其中审计内网与国家审计署连接,属于涉密网;审计专网是全厅的日常工作网;建立了功能齐全,内容丰富的审计厅门户网站)。今年厅门户网站在原有基础上进行了版面调整,增加、充实有关内容。重点突出政府信息公开目录、指南、年度报告、审计动态、网上办事、工作要点等内容,加强网站技术力量建设,指定专人负责门户网站的维护、更新工作,保证公开的政府信息常有常新,同时还在办公场所开设了电子信息显示屏和查询触摸屏。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
我厅更加注重政务信息公开的完整、准确、规范和及时性,2011年我厅主动公开政府信息351条,主要是涉及人民群众切身利益和需要社会广泛知晓的信息。以公开促进社会公众监督和舆论监督,有效提升了审计的公信力。内容包括:审计厅职能及机构设置情况;政策法规和规范性文件;规划计划;人事信息;资金信息;工作动态;通知公告;业务信息等。
(二)公开形式
我厅更加注重拓宽和丰富审计结果公开的途径和形式,积极利用电视、报纸、网络、电台等与社会公众进行交流和互动。一是通过湖南省政府门户网站和湖南省审计厅门户网站信息公开发布平台发布。二是编发《审计观察》杂志4期共3000多份,及时公开政策落实情况。三是在机关大厅设立了审计行政执法政务公开专栏,公开了审计执法依据和方式、审计执法处室的职责。四是不定期在新闻媒体上发布《审计结果公告》。
三、依申请公开政府信息情况
2011年我厅未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
2011年我厅未收到政府信息公开咨询。
五、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况
2011年我厅政府信息公开未发生复议、诉讼和申诉情况。
六、工作人员和政府支出情况
我厅从事政府信息公开工作兼职人员20人,相关费用实报实销。
七、主要问题和改进措施
总结我厅2011年政府信息公开工作,还存在一些不足之处:如信息公开的范围还不够明确,公开的要素不全,公开的及时性还有待进一步加强。结合工作中存在问题和不足,考虑从以下二个方面进一步改进:
一是继续加大审计公开力度。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,继续加大审计公开的探索力度,进一步做好主动公开、依申请公开和不予公开三类政府信息的界定工作,对确定公开的审计结果和整改情况,及时依法公开。
二是加强机关内部协调,提高认识,明确责任,及时全面地发布审计信息。
八、附件
2011年度政府信息公开工作统计表
1.主动公开情况统计
指标 单位 数量
主动公开信息数 条 351
其中:全文电子化的主动公开信息数 条 260
2.依申请公开情况统计
指标 单位 数量
本年度申请总数 条 0
其中:1.当面申请数 条 0
2.传真申请数 条 0
3.电子邮件申请数 条 0
4.网上申请数 条 0
5.信函申请数 条 0
6.其他形式申请数 条 0
对申请的答复总数 条 0
其中:1.同意公开答复数 条 0
2.同意部分公开答复数 条 0
3.否决公开答复总数 条 0
其中:1)“信息不存在”数 条 0
2)“非本部门掌握”数 条 0
3)“申请内容不明确”数 条 0
4)“免予公开范围”数 条 0
5)其它原因 条 0
3.咨询情况统计
指标 单位 数量
本年度提供服务类信息数 条 0
网上咨询数 人次 0
现场接待人数 人次 0
咨询电话接听数 人次 0
网站专栏页面访问量 人次 无法统计
4.申诉情况统计表
指标 单位 数量
行政复议数 件 0
行政诉讼数 件 0
行政申诉数 件 0
其中:对本部门首次处理不满意的行政申诉数 件 0
5.政府支出与收费情况统计
指标 单位 数量
收取费用总数 元 0
政府信息公开指定专职人员总数 人 0
其中:1.全职人员数 人 0
2.兼职人员数 人 20
处理政府信息公开的实际支出 万元 2