本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由湖南省食品药品监督管理局（以下简称我局）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施等。本报告所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。

　　本报告可在我局网站（http://www.hn-fda.gov.cn/CL0084/）上查询和下载。如对本报告有疑问，请与我局联系（地址：长沙市岳麓区金星中路469号，联系电话：0731-88633330）。

　　一、概述

　　为深入推进政府信息公开工作，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，2012年我局按照省委、省政府总体部署，围绕促进我省“四化两型”、 “四个湖南建设”和推进社会管理创新，以建设服务型政府为目标，以服务人民群众为主线，以推进政府信息公开、网上政务大厅建设、政务服务体系建设为重点，加强组织领导,强化制度建设，狠抓工作落实，政府信息公开工作取得明显成绩。

　　（一）拓展政府信息公开途径和方法

　　一是调整局域网版面，增加信息公开栏目，扩大信息公开量。为充分发挥和利用网络进行政府信息公开信息量大，查阅简捷的优势，我局于年初，在原来已调整版面设计的基础上，对我局局域网进行了版面优化设计，增加了政府信息公开栏目。目前我局局域网栏目达到35个，内容区分细，公开信息量大，查阅方便快捷。

　　二是利用政务大厅进行政府信息公开。进一步完善我局政务大厅公开、及时的服务功能，根据省政府赋予的职责，制定出了详细的审批原则、审批办法、审批时限、审批流程图在政务大厅进行张贴，专人在政务大厅受理食品药品申办事项，所有审批事项的受理工作均在政务大厅进行。印制了药品生产经营企业申办、各类业务审批等“申办须知”折页，发放给行政管理相对人。政务大厅还公布了我局政府信息公共信息网的网址、电子信箱及监督投诉电话，既扩大了政府信息公开范围，又极大地方便了群众，提高了办事效率

　　三是利用国家局网站和省委、省政府网站进行政府信息公开。及时将全省食品药品监管信息报送到国家局和省委、省政府信息办，以增加信息公开的范围。与去年同期相比，2012年政府信息公开量有大幅度增加。

　　四是利用中国医药报和省内各大报刊进行政府信息公开。我局与中国医药报和省内主流媒体建立了信息互享制度，各大报刊适时对我省食品药品监管工作情况进行报道和信息披露，扩大了信息公开面。

　　（二）进一步规范政府信息公开程序

　　一是为保证政府信息公开工作有序推进。我局制定完善了《湖南省食品药品监督管理局机关工作制度》，编发了《政务信息工作规定》、《机关计算机网络安全管理规定》、《政府信息公开工作制度》、《局门户网站管理暂行规定》等，对工作进度和具体工作提出具体要求，确保我局政府信息公开工作有计划、有步骤地开展。根据局领导和处室负责人人事变动情况，及时调整了政府信息公开工作领导小组成员，加强和确保了政府信息公开工作的组织领导。

　　二是严格贯彻执行保密审查规定，做好保密审查工作。每一条政府信息在公开前，都严格遵循局信息公开办公室申报，局政府信息公开工作领导小组办公室审核，主管或分管领导审批的工作流程，没有经过审核和通过的信息，均不得发布公开或以其他方式公开。同时，局政府信息公开工作领导小组采取上网浏览已公开的政府信息等方法，及时检查本单位在信息公开工作中存在的问题和不足，及时加以纠正，有针对性地做好信息公开工作。

　　三是有针对性加强信息公开相关业务工作培训。截止2012年12月底，我局政府信息公开联络员16人，专职人员1人，兼职人员15人。5月24日，国务院首次召开全国性政府信息公开工作会议，国家局今年又印发了《关于进一步明确公文信息公开属性有关事项的通知》(国食药监办[2012]53号)，结合国务院会议精神和国家局文件精神，我局专门安排政府信息联络员进行集中培训。通过对各处室信息联络员的培训，确保政府信息公开的各项制度和新的要求在实际工作中落到实处，使政府信息公开工作进一步走向正规化、常态化。　　　　

　　二、主动公开政府信息情况

　　截止至2012年12月31日，我局政府信息电子化主动公开1487条（其中，组织机构28条，政策、规范性文件类57条，行政审批、公示公告类284条，监管信息618 条，办事指南4条，其他类487条），依申请公开4条，不予公开信息63条，提供服务信息27条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2012年，我局不予公开和依申请公开的政府信息主要涉及生产、经营、储存“精神类”药品以及药品、医疗器械、保健食品注册等行政审批事项，其中 “精神类”药品储存地点、品种等信息为不予公开，主要是因为原国家局将其列入涉密范畴，药品、医疗器械注册等信息涉及相对人的商业秘密，其他产生的政府信息主要是内部工作类信息，按规定列入不予公开的范畴。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　全年提供服务类信息数169条。网上咨询数236人次，全部在线予以解答，接待现场咨询800余人次，通过12331电话咨询4900余人次，网站专栏页面访问量62096人次。

　　咨询内容主要涉及行政许可程序、提交资料、投诉举报、药品或非药品的真伪等。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　2012年我局受理因政府信息公开问题产生的行政复议申请1件，局本级无因政府信息公开问题产生的申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开支出和收费

　　我局对申请政府信息公开，实行暂不收费。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　以公开为原则，以不公开为例外是开展政府信息公开工作的基本点，回顾一年来的信息公开工作，发现我们还存在一些问题有待进一步改进。主要表现在：一是宣传力度要加强。目前，我省各级食品药品监管部门基本已开通12331投诉举报咨询热线，但老百姓了解知道的不多，实际利用率偏低。二是信息公开队伍培训需强化。由于政府信息公开工作的新特点和新要求，对负责政府信息公开工作的人员需进一步培训。　

　　针对上述问题，2013年，我局将继续加大政府信息公开工作力度，进一步提高信息公开工作的质量和效率，全面贯彻落实国务院、国家局和省政府关于政府信息公开工作的部署和要求，以更加务实高效的工作，深入推进全局政府信息公开工作。　　　　

　　1、加强宣传力度。及时向媒体和公众发布重大食品药品安全监管信息，积极营造更加开放、透明的食品药品监管舆论环境，维护公众知情权。

　　2、进一步加强培训工作。针对政府信息公开工作的新形势、新要求，针对各处室信息联络员的变动情况，举办一期信息联络员培训班，做好政务信息公开的组织衔接和引导工作。　

　　湖南省食品药品监督管理局

　　2013年3月20日