根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发﹝2015﹞22号）、《湖南省人民政府办公厅关于贯彻<国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点>的实施意见》（湘政办函﹝2015﹞59号） 等文件要求，2015年，我办深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，不断加强政府法制信息公开工作的组织领导，完善公开机制，健全公开平台，“在工作中落实公开，在公开中促进工作”，以立法公开、规范性文件公开、重大行政决策公开和行政执法公开为重点，加大公开力度，政府法制信息公开工作取得新的成绩，现将相关情况总结如下：

一、信息平台建设情况

我办在省政府门户网站中开辟了政府法制工作、规范性文件公布等专版，及时将各级各部门法制信息通过省政府网站予以对外公开。在本办门户网站中设置了规范的政府信息公开专栏，包括领导信息与机构职能、信息公开制度、信息公开指南、信息公开目录和信息公开年度报告等，开设了政策解读、办事指南等栏目，以方便社会公众查询。通过政府法制手机报，定期向全省各级、各部门的领导干部和法制工作者推介最新的政府法制工作动态和工作经验、做法等。

2015年，我办按照全省统一要求，组织专门人员进行了认真检查，梳理了本办网站存在的问题，对本办网站的栏目规划进行了重新设计，增加了互动交流和领导信箱等栏目。同时，投入资金近10万元对省政府法制网站进行了改版，将部分栏目板块和软件系统进行了调整、优化、升级，切实做到没有例外、不留死角。在整改升级过程中，累计更新信息300余条，新增栏目6个，整改长期未更新栏目4个，清理无效地址和页面226个，目前办网站整体运行良好，网站监测排名稳步上升。

二、政府信息公开情况

    （一）政府立法公开情况。一是广泛征集意见，坚持“开门立项”。我办主动向社会公开征集2016年立法项目，共收到立法建议项目55件，与项目申报部门以及相关部门进行了充分的沟通协调，开展了深入地研究论证，及时完成了立法计划编制任务。二是坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，坚持“开门审查”。全年审查的13件地方性法规和政府规章，均在省政府门户网、政府法制网、红网等网站上公开征求各方面的意见。三是多次召开立法论证会，邀请省人大、省直有关部门和省内法学专家，多次组织召开相关的专家论证会和立法听证会，对年度立法计划逐个进行论证。

（二）“三清单一目录”公开情况。年初，为贯彻党的十八届四中全会“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间”要求，我办完成对49个省直部门责任清单的审核，并按要求于2月1日在省政府门户网站进行了公布。根据省政府常务会议决定，最终公布的责任清单涉及43个省政府工作部门及3个依法承担行政职能的事业单位共46个单位的主要职责619项，与相关部门有职责分工或交叉的职责436项，建立事中事后监管制度509项，公共服务事项347项。

（三）行政执法监督公开情况。一是为促进行政处罚公平公正，提升行政处罚公信力，我办专门下发了《关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见》，要求省直各执法单位在网上将行政执法文书向公众进行公开，进一步规范了行政执法行为。二是要求省直各有关行政执法部门在网上公开投诉举报电话和电子邮箱，方便公众对行政执法行为的监督。三是进一步完善了本办网站中的行政执法（监督）人员信息系统中所有人员的信息，方便公众网上查询和监督。

（四）规范性文件公开情况。按照统一、公开、及时的原则，我办每月上旬将上月省政府、省政府办公厅、省直各部门和各市州规范性文件登记、备案情况及时在省政府门户网站和本办网站上及时公布，让公民、法人和各类组织及时了解有关最新政策。审查省本级文件208件，审查省直部门规范性文件298件。“三统一”省政府规范性文件171件、省直部门规范性文件296件，在省政府法制网站上逐月公布了统一登记的省政府及省直部门规范性文件目录。备案市州政府规范性文件734件，向省人大报备省政府及省政府办公厅规范性文件171件。办理公民、法人和其他组织申请规范性文件合法性审查案件23件。

    （五）财政资金信息公开情况。一是按照省政府相关工作要求，在省政府法制网上公开了全办2014年部门决算情况和2015年部门预算及“三公”经费情况。二是按照公开透明的原则，公开我办政府采购信息，规范政府采购流程，做到了所有政府采购内容、标准、程序、结果网上公开公示。

（六）议案、提案公开办理情况。2015年，我办办理的省党代表提议、省人大代表建议和省政协委员提案共计31件，其中主办5件，会办26件。在办理过程中，积极与代表委员联系沟通、听取意见，不但将议案、提案中涉及的有关信息及时、准确地向代表委员进行了公开，还向代表委员公开了办理流程、时限等规定，实时通报办理状态，代表委员对办理态度基本满意率100%。

（七）依申请公开工作情况。我办全年共收到信息公开申请12件次，现已全部依法依规予以答复。

     三、人员队伍和制度建设情况

    （一）加强信息工作队伍建设。一是派员参加了有关信息工作会议和培训，提升了我办信息工作人员专业素养和业务水平。二是根据各单位人员岗位调整情况，及时督促调整法制信息报送人员，确保了信息处理渠道畅通。三是通过以会代训的方式，加强对各单位信息工作进行点评指导，提高信息工作水平。

    （二）建立信息报送联系督促制度。建立与各单位法制信息报送人员定期联系制度，做到各个单位的法制信息报送、采用等情况有登记，每月与各单位法制信息报送人员有联系，每季有督促，每半年有统计，实时更新，确保完成信息发布任务。

（三）加强信息工年度检查考评制度。将政府法制信息工作情况纳入全年依法行政考核内容，合理设置分值，统一考核标准，严格检查考评，确保信息数量、质量不断提高。

 四、存在的问题和不足

    （一）政府信息公开工作力量薄弱，缺少专职信息工作人员和技术员，信息工作水平有待进一步提升。

（二）信息公开力度不够，制度化和规范化有待进一步加强。

（三）政府信息解读等配套工作滞后，信息权威性有待进一步提高。

五、下一步工作打算

    （一）加强机构建设和人员培训。进一步健全信息工作机构，确保专项工作专人负责。定期开展政府信息工作培训，不断提高信息工作人员业务水平。

    （二）增强信息公开的规范性。进一步扩大公开的力度和幅度，增强信息公开工作的动力和活力，加强信息工作的监督和管理。

（三）提高信息公开质量和实效。进一步加强政府信息采集和发布工作，加强信息解读工作，方便民众查阅和了解。

              省人民政府法制办公室

                2016年2月18日