导读
今年,湖南省政府将往年的真抓实干督查激励转为大抓落实工作激励,作为推动全省政府系统工作的重要抓手,激励措施如何调整,一直备受关注。
近日,省政府办公厅《关于实施2024年大抓落实工作激励措施二十条的通知》(简称“二十条”)一经发布,引起热烈反响。
“二十条”激励措施激励了谁?有何重点、亮点?各级政府、各部门反响如何?
诗情画意的山水洲城长沙。
01
开展“无扰”评价
我们先从“二十条”的干货聊起——
今年大抓落实工作激励二十条,在项目设置、指标体系、评价机制等方面进行了全面优化。
聚焦贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,围绕加快推动高质量发展和“八大行动”明确的重点任务,今年共设置20个激励项目,也就是“二十条”。(点击跳转至原文《关于实施2024年大抓落实工作激励措施二十条的通知》(全文))
长株潭城际轨道交通西环线一期工程,长沙湘潭两市新添一条快捷跨市出行的交通线。
为防止基层频繁跑部门,今年选取统计或相关主管部门直接采集的客观数据作为评价标准,统筹考虑总量、增量、比率进行“无扰”评价,并对相关数据予以公开。同时要求,不得将组织部署、发文开会、建立机制、配套开展检查考核等过程性工作纳入评价体系。不得设置处室评价、宣传报道加分等主观性指标。
激励项目相比去年减少26个;以数据作为评价标准、开展“无扰”评价……目的就是要进一步为基层减负赋能,激励干部担当作为。
02
连续性和创新性有机统一
激励措施,激励谁?
“对县市区而言,大抓落实工作激励是一项给政策、给资金、给荣誉的正向激励。”不少县市区表示,近年来,省政府激励措施以其鲜明的导向性、高含金量的正向激励性,引导基层聚焦国之大者、省之大计,锐意进取、竞相发展,已成为各地抓好落实、推动发展的重要抓手。
新质生产力助推高质量发展,图为长沙比亚迪雨花工厂。
“今年激励措施在指标设置和评价方式方面的调整,是开创性的。”长沙市政府督查室主任吴兴国表示,“二十条”突出主线、突出刚性、突出减负,感受到了省政府进一步为基层减负赋能的坚定决心,很受鼓舞。
在永州市零陵区委常委、副区长欧阳小婷看来,今年激励措施更加“重实绩”,既做好“加法”,将“两新”“两重”作为单列项写进了“二十条”,并改进评价方法,用数据和结果说话,让干部的心更安、干劲更足;又做好“减法”,激励项目减少至20项,每个激励项目不设置二级指标,开展“无扰”评价,进一步提升激励的实效。
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“‘二十条’既突出了攻坚重点和发力方向,又释放了为基层减负的鲜明导向,体现出连续性和创新性的有机统一。”省工信厅运行监测协调处处长张海琳认为,尤其是在项目设置和评价指标上更加科学化、规范化,确保客观公正反映各地工作成效。
03
干得好就奖
干得好就奖!据小编了解,近期,各有关省直单位就牵头负责的激励项目,正在抓紧研究制定具体实施方案,明确评价指标、奖励方式和奖励资金用途等。
评价指标如何设置?聚焦县市区关切,省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省生态环境厅等省直部门均表示,将进一步聚焦“减负”“补短”,突出重点、精简指标。
比如“高质量发展”激励事项的评价指标,拟比去年减少40%左右;“创新提升行动”激励项目,拟将市州评价指标保留10项,县市区评价指标较市州进一步精简;“民生可感行动”激励项目,既对“十大重点民生实事”赋予较高评价权重,又将促进就业、社会保险、教育高质量发展等群众最关心的事项作为评价指标纳入;“守牢生态环境底线”激励项目,拟选取水质综合指数、PM2.5平均浓度、重点建设用地安全利用率等重点任务指标进行评价。
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在评价指标设置上,相关省直部门将统筹考量“体量”“增速”等,兼顾发展基础和努力成效。比如,“建设‘4×4’现代化产业体系”激励项目,拟按照规模占比50%、增速占比50%量化计分;“五好”园区激励项目,拟从存量、增量、结构、贡献、创新、成果转化等方面,全方位、多角度考察园区发展成效。
浏阳经开区。
小编先剧透这些,更多干货先留个悬念。在采访中,大家也纷纷表示,将严格落实不设置二级指标和主观性指标、不 “搭车”考核、不搞“千分制”等要求,严谨细致抓好激励评价,真正发挥好大抓落实的正向激励作用。
04
大抓落实
“大抓落实,实绩为先。”不少县市区表示,将结合相关省直单位出台的细则,找准大抓落实的发力点和结合点,以实干落实好全年重点任务。
长江沿岸的岳阳市君山区华龙码头附近。
抓好落实的关键在于确保激励措施的有效实施。下一步,岳阳市将组织市直责任部门、各县市区等全面学习“二十条”,努力做到目标清、责任明;沅江市将对标对表,细化分解、狠抓落实,进一步坚定信心、乘势而上;浏阳市将进一步紧扣重点,列出任务清单,明确牵头部门,一项一项措施研究推进、一项一项指标调度落实,务求工作实效。
大抓落实,推动发展。下一步,邵阳市将结合实际、紧扣重点、靶向发力,最大限度调动起全市大抓落实的积极性,持续推动产业兴邵、实体强市;桑植县将根据自身特色特点和在全省的功能定位,科学运用“三争六抓四项评比”机制,以实干实绩走出一条革命老区、后发地区跨越赶超的特色发展之路。
我们期待,通过发挥激励措施“指挥棒”作用,进一步推动各级各部门大抓落实、奋勇争先,加快推动全省高质量发展。
(文/吕菊兰 图/郭立亮 辜鹏博 李健 彭展)